Местное самоуправление Черемушек.
Право на местное самоуправление.
Поселок Черемушки, его нынешний облик, плод воплощения планов страны по созданию флагмана российской гидроэнергетики Саяно-Шушенской ГЭС. Сегодня в поселке проживает более восьми тысяч жителей. Это строители и эксплуатационники гидроэнергетики, металлурги, работники других отраслей экономики, работающие вахтовым методом, их семьи.
Реформа жилищно-коммунального хозяйства, сопровождающаяся неразберихой и прямыми злоупотреблениями все чаще заставляют людей задумываться над вопросами местного самоуправления. Сегодня поселок управляется Саяногорской городской администрацией, через заместителя главы администрации, который не может решать жизненно важные для поселка вопросы местного значения. Приходится людям ездить в город, чтобы решить любой вопрос. А ведь были и другие времена.
До распада Советского Союза и позже, в лихие девяностые, в поселке избирались глава администрации и депутаты поселкового совета. Вопросы местного значения решались здесь же, в поселке. На недавно прошедших выборах жители поселка избирали только депутатов городского совета. Как же вышло так, что п. Черемушки лишился своих поселковых органов местного самоуправления?
14 марта 1999 г. в поселке Черемушки были избраны глава муниципального образования и депутаты поселкового совета. Заметим, что депутаты поселкового совета не входили в городской совет. Это был законно избранный совет муниципального образования п. Черемушки. По действующему на тот момент законодательству на территории г. Саяногорска исторически сложилась структура муниципального района, куда фактически входили три муниципальных образования, а именно, г. Саяногорск, п. Майна с д. Богословка, и п. Черемушки. Учитывая законодательный запрет подчиненности одного муниципального образования другому, Верховный Совет Республики Хакасия должен был разграничить предметы ведения, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов всех трех муниципальных образований. Это сделано не было.
Воспользовавшись бездействием Верховного Совета Республики Хакасия, в нарушение действующего законодательства, по сложившейся ранее практике, было оставлено финансирование поселковых органов местного самоуправления из бюджета города Саяногорска. Это было отражено в решениях Саяногорского горсовета о городском бюджете на 1999, 2000, 2001, 2002 г.г., расходы на содержание органов местного самоуправления поселков Майна и Черемушки были выделены отдельной строкой. Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 02.12.2000 г. № 141 была утверждена структура администрации г. Саяногорска, в которую, нарушая действующее законодательство, входили администрации поселков Майна и Черемушки.
В такой ситуации муниципальная власть п. Черемушки начала отстаивать свои законные интересы, и, как сейчас видно, не смогла отстоять. Любые попытки главы администрации п. Черемушки добиться выделения бюджета, муниципальной собственности, определения земельных ресурсов поселка, регистрации устава, с молчаливого согласия того же Верховного Совета Республики Хакасия, пресекались администрацией г. Саяногорска. Обращения в суды и прокуратуру положительных результатов не дали. В частности, заявление главы муниципального образования п. Черемушки Н.Я. Николаенко в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой на бездействие Верховного Совета Республики Хакасия было оставлено без рассмотрения. В то же время судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, в судебном заседании от 07.09 2001 г. по делу № 55-г01-12 по заявлению Н.Я. Николаенко, исследовав причины отказа Верховного суда Республики Хакасия, отменила его определение, в том числе указала: «Отсутствие одного или нескольких элементов, характеризующих муниципальное образование, не является достаточным основанием для того, чтобы какое-либо административно-территориальное образование исключалось из разряда муниципальных образований». Думаете, после этого Верховный Совет Республики Хакасия выполнил свои, возложенные на него законом, обязанности? Ничуть не бывало.
И все же 24 октября 2002 г. муниципальное образование п. Черемушки было зарегистрировано в качестве юридического лица. Шло время. Администрация г. Саяногорска издает Постановление № 1137 от 30.04.2003 г. «О прекращении финансирования глав муниципальных образований Черемушкинского и Майнского поссовета», которое было оспорено в судебном порядке главой муниципального образования п. Черемушки Н.Я. Николаенко. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия в открытом судебном заседании от 15.01.2004 г., признав частично правомерность вышеуказанного Постановления, в то же время указала: «При таких обстоятельствах, учитывая, что подчиненность одного муниципального образования другому не допускается, а также в силу вышеприведенных норм материального права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что глава администрации г. Саяногорска, постановив решение о том, что полномочия главы муниципального образования Черемушкинского поссовета г. Саяногорска с 4 апреля 2003 г. считаются прекращенными, вышел за пределы своей компетенции, в связи с чем требование заявителя о признании недействительным п. 1 постановления главы администрации г. Саяногорска от 30 апреля 2003 г. № 1137 является обоснованным».
Лишенная финансирования администрация п. Черемушки не могла дальше работать. Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 24.12.2002 г. № 407 исключены должности глав администраций поселков Майна и Черемушки и введены должности заместителей главы администрации по п. Майна и п. Черемушки. На основании этого решения администрация г. Саяногорска отказала в финансировании. Выборы не проводились. Здесь уместно заметить, что только Верховный Совет Республики Хакасия имеет право в республике назначать выборы глав муниципальных образований и их представительных органов, а также, после процедуры упразднения муниципального образования, отменять их. Все, что решали в отношении муниципального образования п. Черемушки администрация и городской совет г. Саяногорска незаконно. Фактически, в результате бездействия Верховного Совета Республики Хакасия, произошло присвоение властных полномочий и захват власти двух муниципальных образований органами местного самоуправления г. Саяногорска.
И, тем не менее, оставшись без финансирования, глава муниципального образования п. Черемушки Николаенко Н.Я., обращается в суды разного уровня с заявлениями о нарушениях действующего законодательства. Безрезультатно. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, в определении от 23.11.2005 г. по делу № 55-Г05-14, в частности, установила: «Территория п. Черемушки, как муниципального образования, и его границы в установленном законом порядке не определялись. Устав муниципального образования названного поселка не утверждался, Государственным правовым комитетом РХ не зарегистрирован и в реестр уставов муниципальных образований не включен. Поселок Черемушки не наделен муниципальной собственностью и не имеет местного бюджета. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления, а также их наименование и полномочия не определены. Поселок Черемушки с 1993 г. является составной частью г. Саяногорска, а не самостоятельным населенным пунктом, его территория предназначена для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры г. Саяногорска, а поэтому любые действия по изменению статуса города являются преобразованием, требующим учета мнения населения». В этом судебном определении, а на него сейчас ссылаются и республиканские и городские органы власти, происходит констатация факта отсутствия муниципального образования п. Черемушки, которое задушили раньше, в момент становления. Уточним, что это определение принято в конце 2005 г. Годом ранее, Верховный Совет Республики Хакасия принял закон № 64 от 07.10.2004 г. «Об утверждении границ муниципального образования город Саяногорск и наделении его статусом городского округа», которым, с моей точки зрения, высек сам себя. Нарушен им же принятый закон № 20 от 29.05.2002 г. «О порядке образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, установления и изменения их наименований», где в статье 2 указано о «невозможности ликвидации местного самоуправления на любой населенной территории Республики Хакасия при образовании, объединении, преобразовании, упразднении муниципальных образований», а в п. 2 статьи 7 того же закона - «образование, объединение, преобразование или упразднение муниципальных образований осуществляется с учетом мнения населения соответствующих территорий». Очевидно, Верховный Совет Республики Хакасия принимал указанный закон, не собираясь его выполнять.
А что же народ, избиратели п. Черемушки? Как правило, почти половина на выборы не ходят. В ситуации, изложенной выше, остальные расслабились, в надежде получить удовольствие, идут на выборы и голосуют. Поскольку выявление мнения населения по вопросу образования муниципального округа г. Саяногорск по закону не проводилось, республиканские и городские органы власти утверждают, что, выбирая депутатов городского совета и главу администрации г. Саяногорска, избиратели п. Черемушки автоматически отвечают положительно и на этот вопрос. Довольно своеобразное толкование нормы закона. Так можно дойти до того, что на следующих выборах нам предложат проголосовать за депутатов и главу какой-нибудь Банановой республики, и мы, не задумываясь, проголосуем и станем жителями Банании.
В декабре прошлого года наша общественная организация предложила республиканским и городским органам власти сесть за круглый стол и выработать вариант восстановления муниципального образования п. Черемушки в составе муниципального района г. Саяногорск с наименьшими затратами времени и денег налогоплательщиков. Нам, к сожалению, отказали. Уже в конце января этого года мы обратились к Главе Республики Хакасия, Председателю Правительства, как гаранту Конституции Республики Хакасия с просьбой назначить дату и время приема по затронутой проблеме на февраль 2012 г. И здесь тоже отказ. Будем обращаться в федеральные органы власти. Там давно объявили курс на правовое государство. Или там тоже законы писаны не для них?
Поселок Черемушки был самостоятельным населенным пунктом задолго до того, как был образован г. Саяногорск. Его насильно, без учета мнения населения, грубо подавляя законно избранные жителями поселка органы местного самоуправления, включили в состав г. Саяногорск. Жителям п. Черемушки до сих пор не объяснили, какими высокими государственными целями поселковая «территория предназначена для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры г. Саяногорска», и почему они лишены конституционного права на местное самоуправление?
Столько противоречий, нарушений закона и просто неуважения жителей поселка Черемушки, что разобраться в этом очень трудно.
Заместитель председателя Саяногорской общественной организации «САМОУПРАВЛЕНИЕ» Григорий Солтан.
Григорий Солтан в своем репертуаре. Не любит он конкретики. Зато любит, чтобы все поддержали его ловлю рыбки в мутной воде. Все как обычно, ничего нового.
К вопросу «Что нашли, и что потеряли?».
В настоящее время общественная организация готовит материал по социально-экономической части затронутого вопроса. Как только он будет готов, мы его опубликуем. Тогда и будет с чем сравнивать. А пока разговор о том, что жителей Черемушек в 2003 году обманули, не спрашивая согласия избирателей, заменили выборы поселковых органов муниципального образования на выборы городских. Кто «мутил воду» и в чьих интересах мы и предлагаем разобраться.
Социально-экономическую часть затронутого вопроса надо было давно подготовить и изложить в публикуемом материале. Правда , будет ли она сегодня актуальна и эта часть и эта правда?
Очень хотелось бы чтобы у посёлка было своё самоуправление, которое могло бы решать все проблемы, а их ох как много. Но без сплочённости жителей посёлка и упорной борьбы не удастся вырвать у глав Саяногорска столь лакомый кусочек. Но, к сожалению, многие жители посёлка не хотят отделения, потому что единственное что их беспокоит это подорожание проезда до Саяногорска.
Если "многие жители поселка не хотят отделения", то о какой "сплоченности жителей поселка и упорной борьбы" можно говорить. И причем главы Саяногорска, бороться надо с ними?
В дополнение к ранее сказанному.
Проблем в поселке много и их надо решать, решать реально.Так решайте их и боритесь за правду, добивайтесь ее. А то, некрасиво получается: "Дайте Нам власть и мы решим"?
А вы пробовали когда-нибудь что-нибудь решить без денег и власти? При любом обращении к властям, они культурно вас отшивают: то у них нет полномочий, то у них нет средств.
Решают, уважаемый, решают и довольно успешно.
А вот наши проблемы не решили.
Если Ваша нерешенная проблема это "самоуправление", то это, на сегоднешний день, Ваша проблема, которую Вы плохо решаете, поскольку Вы так и не озвучили социально-экономическую часть, которой у Вас видимо и не было.
Наша проблема не "Самоуправление", а администраторы, которые ни за что не отвечают, ничего не могут или не хотят. Почитайте ответы В.Миронова на вопросы жителей. Почитайте ответы депутата Галины Сидоренко. http://www.cheremushki19.ru/news/201109221301.html
Так же отвечают и в администрации г.Саяногорска. Отвечают шаблонами, как и все бюрократы. Зачем их выбирали? Кого они защищают? Хотелось бы, чтобы в посёлке был хозяин, который решал проблемы, а не угождал вышестоящим.
Сколько кандидатов в депутаты от поселка Черемушки Ваше ООО выставило, сколько Вы уже подготовили людей для работы в администрации преданных Вашей идее? Хотеть не вредно.Коммунизм в отдельно взятом поселке?Положите пару млрд $ на счет поселка и найдите хозяина , который бы на проценты решал проблемы поселка отвернувшись от всех администраторов и руководителей вышестоящего звена.
Но я никакого отношения к "Самоуправлению" не имею, и выставить своих депутатов не могу, и тем более положить пару млрд $. Это сколько народа надо ограбить, чтобы иметь такую сумму. Я рядовой житель посёлка и хочу, чтобы глава посёлка работал, а не просиживал штаны, что в нынешней ситуации это невозможно.
Рядовой житель поселка просиживающий свои штаны, ничего не делающий для поселка, наверно, не может оценивать работу главы поселка, пусть даже назначенного.В нынешней ситуации невозмоно просиживать штаны или работать?
А, интересно, что именно верхушка этой так называемой "общественной организации" может конкретно предложить взамен сегодняшней схемы финансирования нужд поселка? Ведь в поселке без малого 10 тысяч человечков проживает. И всем чего-то да нужно: кому учиться, кому лечиться, кому культуры требуется, кому тренироваться, полиция нужна. Опятьже бюджетники зачем-то зарплату получать хотят... Да и аппарат упраления поселком хочешь-не хочешь немаленький понадобится. Возникают неумолимые вопросы:
1. где деньги, Зин?
2. где возьмем специалистов (много)?
О том, что Григорий Солтан да и Николаенко Н.Я. очень далеки от жизни поселка (хотя бы в силу их места жительства) даже говорить излишне. Так что стоит задуматься, что нужно на самом деле Григорию Ивановичу: защита интересов населения, или просто-напросто удовлетворение больных амбиций? А, может, нравится сам процесс?
Уточним позицию общественной организации.
В декабре прошлого года мы потребовали от республиканских и городских органов власти создать согласительную комиссию и совместно разобраться:
1. Какова была целесообразность создания в 2004 г. муниципального округа г. Саяногорск с такими нарушениями законов?
2. Целесообразно ли сейчас, предложенное нами, создание муниципального образования п. Черемушки в составе муниципального района г. Саяногорск?
При этом мы исходили из того, что Черемушкам нужна власть «шаговой доступности», т. е., способная решать все вопросы местного значения в самом поселке. Вариант муниципального района по затратам не дороже, чем городской муниципальный округ.
Если бы такая согласительная комиссия была создана, и была на то политическая воля властных структур тогда, за несколько месяцев, можно было бы подготовить заключение о целесообразности и вынести его на обсуждение жителей Саяногорска. Как известно, мы получили отказ и предложение чиновников обращаться в суд, или оформлять инициативу проведения референдума. В такой ситуации мы сами готовим сейчас социально-экономическую часть обоснования целесообразности нашего предложения.
Кто готов помочь не словами, а делом, сообщите о согласии. Наш E-mail: samoupravlenie19@rambler.ru
Социально-экономическая часть-это основа предъявления претензий, а не борьба за власть , ради власти, это и основа проведения референдума, а Вы столько лет об этом твердите , но до сих пор этого не сделали. Не потому ли Вам и отказывают?
Отделение от города - полная хрень! А "глава посёлка" - молодец, что в его силах, то и делает!
Если не трудно, перечислите, пожалуйста, все добрые дела "главы поселка".
#20-му. Ведь сказано"молодец, что в его силах, то и делает!" Даже общение с теми, кто имеет деньги, и просить у них ,тоже стоит здоровья.Трындеть гораздо легче.А чтобы грамотно трындеть, надо чуточку знать специфику работы, т.е .поработать в современных условиях.
В том-то и суть, что современные условия не дают ему работать полноценно. Он мало что может со своими силами, ему всё приходится просить, потому что у него нет полноценной власти и средств.
А у избранного жителями, при отделении, будет полноценная власть и средства? Ура! Победа в отдельном взятом регионе!
Информация по социально-экономической части.
По данным администрации МО г. Саяногорск по п. Черемушки за 2010 г.:
1. Расходная часть бюджета (тыс. руб.)
1.1. ЖКХ 19801,5
1.2. Охрана окружающей среды 90,0
1.3. Образование 77653,6
1.4. Культура 14629,3
1.5. Здравоохранение 7783,1
ИТОГО: 119997,5
2. Доходная часть бюджета (тыс. руб.)
2.1. Налог на прибыль (только по СШГЭС) 75000,4
2.2. Налог на доходы физических лиц (только по СШГЭС)15539,2
2.3. Доходы от использования имущества 11796,4
2.4. Доходы от реализации имущества 341,6
2.5. Плата за негативное воздействие на окр. среду 1703,7
ИТОГО: 104381,3
Основную часть доходов бюджета составляют две позиции – налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. В справке, подписанной главой администрации, указано, что на территории пгт. Черемушки зарегистрировано хозяйствующих субъектов 229, в том числе, юридических лиц 52, индивидуальных предпринимателей 177. Работников, зарегистрированных в пгт. Черемушки 1662 чел.
Администрацией города представлены данные только по СШГЭС. По другим хозяйствующим субъектам и работникам других предприятий данных нет.
интересно, на ЖКХ - это куда? Если кто не знает, - ЖКХ живет и работает только на деньги, которые поступают в кассу. то есть на вносимую квартплату.
#24 Вот. И за что вы боресь, Самоуправленцы?Бюджет-то поселка заведомо убыточен, это же очевидно. Может быть, знаете, как реально пополнить так называемую "казну" поселка, если нас вдруг отпустят таки на вольные хлеба?
Мне одному кажется странным цифра в 77653600 рублей вложенных в образование в 2010 году?
#26 Если не секрет - как может быть убыточным поселок с населением в 9 тысяч человек, в бюджет которого уходит налог на прибыль с крупнейшей электростанции страны?Это что - такая особая бюджетная магия?
#25. Вы забыли, или не знаете, что ЖКХ это не только многоквартирные дома и придомовая территория, но и поселковые дороги, площади, деревья, кустарники, цветы на клумбах и т. д. Все это хозяйство требует ухода и заботы. Проблема в другом. Деньги, почти 20 миллионов рублей ежегодно, осваивает предприятие из города, а могло бы и наше поселковое предприятие, тогда и налоговая база поселка увеличилась бы.
#26. Обратите внимание, «Администрацией города представлены данные только по СШГЭС. По другим хозяйствующим субъектам и работникам других предприятий данных нет.» По нашим сведениям, денег собирают в Черемушках всегда больше, чем тратят. Это вам не деревня Богословка. А в отношении «если нас вдруг отпустят таки на вольные хлеба», по закону, вопрос решают жители поселка.
#27. По предоставленным данным, штатная численность работников образования 344 человека. Затраты на оплату труда, включая отчисления ОПС, СС, ОМС в 2010 г. 33773600 рублей, материальные затраты 43880000 рублей.
#27 внимательно изучите комментарий #24. легко подсчитать рзницу между рсходной и доходной частями бюджета. И, кроме того, не все поголовно 9 тысяч человек - работающее население, т.е. приносящее доход. у нас еще есть дети, нетрудоспособные пенсионеры и инвалиды, просто безработные и т.п.
#28 33773600 на оплату труда делим на 344 человека,делим на 12 месяцев.В итоге получаем приблизительно 8181 рублей в месяц.Минусуем из полученной суммы ОПС, СС, ОМС.Полученный результат сравниваем со средней зарплатой по Хакасии в 2010 году,приблизительно равной 17 800 рублей ( http://www.ctv7.ru/news/newsfeed/?ELEMENT_ID=78 ).Ну, в принципе в эти цифры я готов поверить.А вот в материальные затраты в 43880000 рублей,как то не очень.
#29 Про расходную и доходную часть бюджета в коментарии #24 я читал.Спасибо, поржал.С учетом фразы ,,только по СШГЭС" ценность данной бумажки нулевая.Скажем тот же СШГЭР,это не СШГЭС,а отдельное ОАО,но налоги то они отчисляют.Вообще СШГЭС один из 229 хозяйствующих субьектов.Надо так понимать что остальные 228 вообще никакой роли в формировании бюджета не играют?
Про долю неработающего населения я в курсе,но если б поселок 9000 человек с таким количеством хозяйствующих субьектов,приносящих значительную прибыль был бы убыточным,то тогда нолей во Внешнем долге России было б отсюда и до Китая,по той простой причине что по стране вообще-то организаций с таким уровнем прибыли довольно таки мало.
А каков сегодня внешний долг России?
Внешний долг России 36 000 000 000 долларов.Приблизительно 15% от ВВП.
Скажем у той же Америки внешний долг более 15 000 000 000 000 долларов.Приблизительно 99% от ВВП США.
Предварительные данные Банка России свидетельствует, что по предварительным данным внешний долг России на 1 апреля составляет$565,247 млрд.
#33 $565,247 млрд - долг корпораций,обьединений и граждан РФ перед заграницей+ внешний гос.долг.А непосредственно сам внешний гос.долг таки 36 млрд долларов составляет.К примеру часть гос.долга Америка перед Россией в 2 раза больше,чем весь наш внешний гос.долг .Та же петрушка и с полным внешним долгом России,цифры приводятся без учета задолженности остальных стран по отношению к корпорациям,обьединениям и гражданам РФ,и пока у нас не будут на руках цифры полного долга мира перед Россией,нам полный долг Россий перед миром ни о чем не скажет.
По всему выше сказанному скажу, как-то у нас в поселке скучненько, бледненько, ленивенько и недовольный шёпот вокруг,, из оконца ветер переносит в другое оконце... Надо как это изменить... Я очень хочу изменений и в лучшую сторону! Давайте мы все и всё изменим! Давайте улучшим! Давайте покажем всей стране, как мы можем жить сообща! А то как-то скучно людям, привыкли плыть по течению, ни во что не ввязываться, но это ведь не безопасно! Я за личный бюджет в поселке и считаю, что будет лучше чем сейчас!!
Изменения происходят.Нам вбивают их в голову.Одно заставляют забывать.Другое-заставляют запомнить.Кто помнит, что сегодня 95 годовщина Великой октябрьской социалистической революции и день рождения нашего города связан с этой датой?Нас заставляют забывать.Вы помните и вспоминаете тех строителей , чьи имена на мемориальной доске, которую скрывают от людей, по другому это не назовешь, т.к. там территория РусГидро? Там и музей истории поселка.Что-то изменять?
Надо видимо как-то узнать у глав наших основных, крупных организаций - что они думают о местном самоуправлении? Какое их мнение? Они ведь тоже здесь живут, здесь их корни, их земля..
Где-то была информация, что бюджет города Саяногорска на следующий год урезали. Кто-нибудь может объяснить что это? Чем нам это грозит? 
Как сообщало ИА «Хакасия», город переживает не лучшие времена: в декабре 2011 года, при принятии бюджета Хакасии на 2012 год доля отчислений от налога на доходы физических лиц (самого легко собираемого налога) и часть налога на прибыль для Саяногорска оказались значительно сокращены.
Если в 2011 году доходы бюджета составляли 951 995,6 тыс. руб., в 2012 году - 998 090,5 тыс. руб., то прогноз на 2013 год — 499 285 тыс. руб.
Из-за этого произойдет и резкое сокращение расходов в следующем году:
по прогнозу муниципалитета, с 1 054 432,1 тыс. руб. в 2012г. до 549 2005 тыс. руб. в 2013-м.
"А ведь расходная часть бюджета в основном приходится на выплаты зарплат бюджетникам, коммунальные услуги и расходы муниципальных учреждений и реализации целевых программ. Если не вмешаться в этот развивающийся сценарий падения доходов города Саяногорска, то его ждет мощный социальный взрыв", - считает депутат Верховного Совета РХ Олег Иванов.
Подробнее по ссылке: http://www.19rus.info/news/88964.html
Администрация города не может отстоять нормальный бюджет или не хочет?
Чето задолжали республике?
А че спрашиваешь? Так они и рассказали тебе.
Среди городов Хакасии, Саяногорск имеет самую низкую бюджетную обеспеченность. На первом месте по доходам на одного жителя городского округа г. Сорск - 32 тыс. руб., на последнем г. Саяногорск - 16 тыс. руб. В нашем городе два крупных градообразующих предприятия, безработица на достаточно низком уровне. Как же дошли мы до такого состояния?
Тем более отделяться надо. Эти "джельтмены" еще покруче закрутят гайки.
Прочитал в газете «Саянские ведомости» о сессии Горсовета от 15.11.2012 г. Там рассматривался вопрос о нежилом здании «бывшего стационара общей площадью 5315, 6 кв. м и земельного участка площадью 7660 кв. м, что в поселке Черемушки. Независимый оценщик определил рыночную стоимость здания, которая составляет 65 млн 380 тыс. руб., и земельного участка – 3 млн 380 тыс. руб.». Интересная арифметика получается. Рыночная стоимость одного кв. метра здания чуть больше 12300 руб., земельного участка – 441 руб. Довольно привлекательный лот. Возникает целый ряд вопросов: Деньги, вложенные РусГидро в ремонт здания, не учитываются? Деньги, заработанные на эксплуатации здания и земельного участка за три года, где учтены? Похоже, это имущество все же уйдет с молотка. Вот только нам, жителям поселка что достанется?
В больничном корпусе сейчас гостинница "Кантегирь", и качает этот "больничный корпус" денежки явно нев городскую казну.
Беспредел мы как-то стыдливо не замечаем. А ведь не зря в народе говорят «Пусти свинью под стол, она и на стол залезет». По молчаливому согласию дошли и до наших квартир. Теперь вполне «законно» нас заставляют оплачивать общедомовые нужды даже не объясняя откуда они берутся.
Уверен,что проблемы Саяногорска возникают от "оптимизации налогообложения"предприятиями РУСАЛа.Проще говоря,налогов они платят по минимуму-очередной кризис у Дерипаски.И не мудрено это,зачем бы они тогда своих людей на ключевые должности в администрации сажали?И эти люди костьми лягут,но Черемушки не отдадут.
РусГидро с одной стороны заинтересовано, чтобы в Черемушках было местное самоуправление, а с другой стороны какие то политические интриги не дают это сделать.
Самоуправление предлагает муниципальное образование п. Черемушки в составе Саяногорского муниципального района. Очевидно, чиновники при этом понесут потери, в том числе и материальные. А что мы с вами приобретем?
Год заканчивается. Мы с вами обсуждали тему местного самоуправления поселка. Кому это нужно? Уверены, нужно всем, кому не безразлично, как мы живем. Не очень весело, правда. Мы тут, как стая собак, лаем, а караван власти чинно и безмятежно движется по намеченному им пути. Да еще и, по выражению нашего президента В.В. Путина, «дурочку включает».
В ноябре этого года общественная организация «Самоуправление» обратилась в администрацию поселка с просьбой: «Цели деятельности общественной организации «САМОУПРАВЛЕНИЕ» (по уставу) - практическое внедрение эффективных методов самоуправления при решении гражданами личных, семейных и общих вопросов местного значения – жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, охраны общественного порядка, торговли, работы, досуга и отдыха. Учитывая социальную значимость деятельности организации, просим Вас разрешить в ДК «Энергетик», в рабочие дни один раз в неделю с 18.00 до 19.30. проводить занятия (до 12 человек) по целевой тематике». Нам ответили: «МАУ МО г. Саяногорск ДК «Энергетик» является автономным учреждением, и учитывая финансово-хозяйственную самостоятельность данного учреждения, отдел Администрации МО г. Саяногорск по пгт. Черемушки не вправе давать разрешения такого характера». Мы в сомнении, то ли администрации неизвестно, что ДК «Энергетик» является муниципальной собственностью и содержится на деньги налогоплательщиков, то ли … «Самостоятельность» директора ДК «Энергетик» мы ощутили, когда в декабре прошлого года директор сначала разрешила нам провести собрание в ДК, а потом, после окрика и напоминания, кто в доме хозяин, запретила.
В мае этого года наша общественная организация направила запрос в администрацию города: «Для анализа расходной части бюджета по поселку Черемушки, просим Вас предоставить итоговую информацию за 2011 г. и плановые расходы на 2012 г. по следующим статьям бюджета…», на который получила ответ: «Расходная часть бюджета муниципального образования г. Саяногорск не содержит расходов отдельно по г. Саяногорску, пгт. Майна, пгт. Черемушки, д. Богословка. В связи с этим отсутствует возможность предоставить Вам запрашиваемую информацию по пгт. Черемушки». Опять сомнение, осведомлен ли глава администрации города о том, что расходы, отражаемые в расходной части бюджета в целом по муниципальному образованию, составляют сумму расходов каждого поселения городского округа, и запрашиваемой информацией располагает финансовый отдел городской администрации?
В начале темы упоминалось, что в конце января этого года мы обратились к Главе Республики Хакасия, Председателю Правительства, как гаранту Конституции Республики Хакасия с просьбой назначить дату и время приема по затронутой проблеме на февраль 2012 г. Ответа до сих пор нет. И здесь сомнение, то ли глава республики не гарант Конституции Республики Хакасия, то ли затронутая тема неактуальна?
Мы утверждаем, что сбор налогов в поселке Черемушки по сумме больше чем фактические расходы бюджета города на нужды поселка.
Спасибо всем за участие в обсуждении.
С наступающим Новым Годом уважаемые господа, товарищи!
"Столько противоречий,нарушений закона и просто неуважения жителей поселка Черемушки, что разобраться в этом очень трудно."
Видимо в этом и есть ответ в молчании жителей на изложенный материал. Трудно, кому, юристам? А, что же делать простым смертным?
Говорят, что все познается в сравнении. Я сравнения не увидел. В чем же мы проиграли и в чем выиграем?